JBO竞博家门口的事儿调研行⑦｜江苏今年已有119个省级“关爱之家”改造完成投入运营

　　刚刚过去的这个暑假，各地未成年人保护工作站热闹非凡。南京江宁大学城社区的未保服务深受家长欢迎，“夏日百家课 共赏中国美”夏令营虽然结营了，但孩子们提起这个快乐暑假，仍然津津乐道：大学城研学之旅、文化馆古建筑鉴赏、“诗词”中的家乡……一场场精彩活动，让社区少儿度过了“共赏中国美”的缤纷暑期。

　　今年省政府民生实事将改造提升120个省级示范性未成年人保护工作站（“关爱之家”）和开设2000个“爱心暑托班”纳入其中。截至目前，119个“关爱之家”改造完成，2000个“爱心暑托班”圆满结课。这两项涉及未保的民生实事老百姓感受如何，还有哪些需要改进的地方？

　　9月开学后，琪琪已成为一名高二学生，活泼开朗的背后，离不开南京市雨花台区赛虹桥街道未保工作站社工的付出。琪琪父亲去世，母亲患病，家庭生活相对拮据。“真的很感谢未保社工，他们隔三差五就上门来关心我们，和琪琪聊天。我和孩子有代沟，她有心里话也不和我说。”琪琪母亲告诉记者，社工像大哥哥大姐姐一样，贴心关照琪琪。走访中，未保社工了解到，今年琪琪因生病耽误了十多天课程，成绩下降，争气要强的她一下子陷入焦虑情绪。社工随即联系到志愿者老师，帮琪琪补上落下的课业。

　　今年，赛虹桥街道以创建省级示范性未保站为目标，投入建设和运营资金60多万元，提升原有未保站“软硬件”，空间面积增至400平方米，为辖区所有儿童打造专业护童空间。走进未保站，儿童成长中心、健康中心、家庭教育指导中心、文娱活动中心等功能区设置合理，还配备了心理咨询个案室、残疾儿童活动室、社工室、档案室等，满足未保服务多种需求。

　　赛虹桥街道未保站驻点社工刘日高介绍，今年6月，赶在暑假前，全新升级的未保站运营开放，让孩子们的假期五彩斑斓。社工带领辖区青少年参观雨花台烈士纪念馆，寻访红色足迹；走近非遗，培养文化自信；开设防溺水、防火教育课程，护航成长……暑期，该未保站累计开设17场公益活动，吸引社区400多名少儿参加，既为居民解决“孩子去哪儿”的心头忧，又为青少年搭建了互助学习平台。

　　“快乐一个儿童、温馨一个家庭、温暖整个社会”，赛虹桥街道还为67名困境儿童建立四色分级档案，完善“一人一档”。经过排查评估和综合研判，未保站将孩子们的档案分成红、黄、蓝、绿四个等级。其中，红色为重点关注，包括身心健康被侵害或合法权益被侵犯的未成年人等；黄色为中等关注，蓝色为轻度关注，绿色为常态关爱，根据赋色给予针对性帮扶。

　　为保障四色分级保护法落地，该未保站还探索建立“1+8+N”融合模式：1个省级示范性未保站、8个社区儿童之家和N家辖区共建单位联手，搭建“预防、发现、干预、帮扶、持续跟踪”于一体的未保服务和转介平台。街道8个社区均指定1名儿童主任，定期上门走访辖区困境儿童。

　　“今年，我们对未保服务进行调研，摸排走访困境儿童11万名，扎实推进服务整改提升。”省民政厅儿童福利处副处长季静介绍，为解决未成年人遇到的困境JBO竞博，江苏连续6年推进省级未保站建设，并纳入省政府民生实事，打造专业品牌。目前，全省未成年人救助保护机构已实现县级全覆盖，共建成乡镇（街道）未保站1314个、省级未保站805个，1433名乡镇（街道）督导员、21378名村（居）儿童主任活跃在基层一线。

　　为提升未保站服务质量，省民政厅制定了《未成年人保护工作站（关爱之家）建设标准》，研制《省级示范性未成年人保护工作站运营服务规范》，指引各地高质量建设省级标准的未保站，引入、培育儿童类社会组织开展运行服务，开展“合力监护 相伴成长”、“护校安园”、“春风行动”、女童保护培训等专项项目。

　　依托未保站，省民政厅还连续三年开设公益“爱心暑托班”，缓解儿童暑期“看护难”问题JBO竞博。2023年，全省共开设公益“爱心暑托班”2000个班次，受到困难群体及有需求家庭的欢迎。

　　关爱保护未成年人是全社会的共同责任。江苏是儿童大省，18岁以下未成年人有1506万，约占总人口的18%。其中，困境儿童51.97万，留守儿童2.82万，服务保障任务艰巨。新修订的未成年人保护法施行以来，省委省政府高度重视儿童福利和未成年人保护制度体系建设，加强顶层设计，不断完善协调机制、健全服务体系、提升保护能力，儿童福利和未成年人保护开启了高质量发展新阶段。

　　在试点构建“苏童成长”协同关爱机制中，全省共确定试点地区13个，遴选践习基地422个，已开展未成年人参访学习活动4270场次。为给特殊儿童更多关爱，全省20家儿童福利院中已有18家纳入残疾儿童定点康复机构，25家县级非区域性儿童福利院全部转型为未成年人救助保护中心。

　　“阵地、物资、人手、资源……说实话，目前还有很多需要补齐的服务短板。困境儿童的情况千差万别，辖区儿童的需求多种多样，还需要政府和社会持续、常态化地投入到未保服务中。”刘日高期盼，在现有站点基础上，能链接更多社会力量参与，比如辖区商户、单位、居民、志愿者等，让“小站”发挥大功能，在物质和心理等方面护童成长。今年，赛虹桥街道未保站还增添了全新科技设备，链接周边小行小学、南京航空航天大学、江苏科技馆等多方资源，为孩子们带来10多种公益课。

　　如何扩大未保“朋友圈”？苏州市相城区作了很多尝试。该区民政局副局长顾蓉介绍，今年9月，相城区未保中心建成，参考“童话王国”丹麦的儿童友好型城市建设理念，为孩子们提供方便安全的玩耍学习空间。这里既是未保中心，也是未保理念的展示平台。中心设有未保直播间，邀请教育、卫生、共青团、妇联等未保成员单位讲课，带动更多人参与未保。

　　未保有关单位也像“二级跳板”，帮助链接更多社会资源。9月14日，由相城区民政局、区慈善会牵头负责的慈善街区开始搭建，实体空间里有慈善超市、公益市集、防沉迷网络主题的未成人保护宣传空间等，还将嵌入未保志愿项目，为个人、机构和企业等提供家门口的未保互助空间，更广泛地动员社工、社会组织、志愿者、慈善组织等力量加入未保队伍。

　　9月，相城区未保中心还将举办“梦想生日会”，筹集善款9.2万元，邀请困境儿童过生日，由心理咨询师帮孩子打开“心结”，为他们送去特殊生日陪伴。“我们目前打造的是1.0版本未保空间，未来还将吸纳爱心企业、机构、社会组织等，打造社会化未保联动2.0版本。”顾蓉告诉记者JBO竞博，他们正在与国际机构合作，希望融合先进理念，共同守护未成年人。

　　“民政部门将对标走在前、做示范的目标，对照年度民生实事，持续发力、善作善成，确保高质量完成年度目标任务。”季静表示，将继续强化“一人一档”、四色管理，扩大部门间信息共享与数据智能比对，实现动态监测、快速预警、精准帮扶；推广“社工站+未保站”双站融合模式，推动“苏童成长”协同关爱机制试点示范。